有资源网yoqq.cn
 
 
查看: 743|回复: 0

长三角共建同一开放人力资源市场,怎样实现不求全部、但求所用的人才共享? ...

[复制链接]

59

主题

59

帖子

20

积分

新手上路

Rank: 1

积分
20
发表于 2019-12-3 08:38:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争自动、奠基地区和谐发展的战略资源,也是促进地区技能创新、财产协同、都会共融、制度创新的紧张驱动力。克日,《长江三角洲地区一体化发展规划纲要》正式印发。《纲要》提出,共建同一开放人力资源市场。夸大增强人力资源协作,促进人力资源特殊是高条理人才在地区间有用活动和优化设置。而在这此中,构建人才柔性活动机制,实现不求全部、但求所用的人才共享,既是实现长三角一体化发展的助推器,也是贯彻落实党的十九届四中全会提出的“加速人才制度和政策创新”的紧张办法。

长三角人才共享存在哪些瓶颈题目
想当年,“星期天工程师”就是冲破科技职员跨体制兼职藩篱,实现长三角人才共享的最初实践。近十多年来,“候鸟式人才共享”也助力长三角科创建立和经济发展。尤其是2018年沪苏浙皖共同签订的《三省一市人才服务战略互助框架协议》,更是协力打造人才高地的政策倡议。特殊是长三角一体化发展上升为国家战略后,地区内更多情势的人才共享正在积极探索和不停实践中。如创建以数字化医院为依托的医疗协作体系,实现双向转诊、转检、会诊等长途医疗服务的医疗人才共享;强强联手,原“华东五校”建立“长三角研究型大学同盟”,探索高等教诲人才互助与共享;随着交通一体化的推进,来回于各都会间的“轨道人才”成为长三角人才共享的最新实验,等等。
不外,就现在而言,长三角一体化发展中的地区人才共享还存在一些深条理的抵牾和瓶颈题目,重要包罗:
第一,人才分布的不均衡及人才活动的“马太效应”仍旧显着。固然长三角地域拥有上海张江、安徽合肥两个综合性国家科学中央,天下约1/4的“双一流”高校、国家重点实行室、国家工程研究中央,人才集合,但是地区内人才分布非平衡性的特点照旧比力显着。据《2019年人才远景趋势大数据陈诉》表现,天下各都会中高端人才净流入率排名前20位中,除了上海以外,长三角的杭州、宁波、嘉兴、无锡、常州、苏州等六都会位列此中,其他都会则榜上无名。长三角各地的人才分布出现显着的不均衡性,人才活动的马太效应相对突出。
第二,人才竞争的“零和博弈”态势尚未根本消除。从互助博弈视角来看,“零和博弈”头脑在客观上成为各地域人才互助共享的最大停滞之一。与此同时,人才的利用和开辟却存在不充实征象,一部门人才的积极性和创造性并未充实发挥出来,乃至造成人才闲置征象。一份针对长三角人才环境的观察效果表现,在5482位受访者中,有21.74%的人以为本身还能发挥潜能75%以上,42.81%的人以为还能发挥潜能50%,29.35%的人以为还能发挥潜能25%,只有7.01%的人表现已无潜能可发挥。因此,各地只有变化观念,从“零和博弈”的人才竞争变化为“非零和博弈”的人才共享,充实发掘地区内人才的代价创造和潜力发挥,才气人尽其才各得其用。
第三,人才共享政策和谐有待美满。现在,有关人才规划、引进、评价、培训、鼓励和就业政策等在长三角跨行政地区的衔接上依然存在壁垒。在推进长三角一体化历程中,固然签署了一些框架协议,但是在详细实行过程中,受局部长处驱动,地方当局对于大概对当地区经济社会倒霉的人才政策迟钝实行乃至不实行。由此导致教诲、医疗、养老、保险等社会保障题目和培训、鼓励等其他人才政策成为制约人才柔性活动和共享的停滞,乃至影响地区人才共享的实行和结果。
第四,人才共享信息平台尚需整合。构建人才供需信息平台是实现人才共享的底子。长三角一体化发展过程中,固然不停在实验地区内人才信息平台建立,但是,现有的人才信息平台和信息资源仍旧多为独立分割的孤岛,零星而不体系,在肯定水平上影响了人才共享的纵深推进。2019年年初,上海借助“互联网+”技能,在四地人才中央、人才市场官方网站创建了互通链接。通过这个链接,人才可以直达一市三省人才中央、人才市场网站,得到长三角各地人才政策、资源信息;企奇迹单元也可以发布信息,扩大选才范围。但是离共享共用的融合平台尚有间隔,必要进一步整合打造。
怎样增强长三角人力资源协作
针对上述在长三角人才共享方面存在的抵牾和瓶颈题目,必要精准发力,渐渐破解。
第一,强化体系思索,发挥沪苏浙皖各自比力上风。站在地区一体化发展的高度,订定地区人才规划,强化分工互助,上海要发挥带头作用,苏浙皖三省要各展所长,实现人才错位共享,制止无序竞争,提拔地区团体气力。毋庸置疑,上海是人才集聚地和创新策源地。一方面,上海要发挥人才的辐射和动员作用,苏浙皖要更加务实地探寻与上海的人才共享机制。另一方面,苏浙皖要形成比力上风,在人才规划和结构上形成上风互补、错位共享。充实使用江苏制造业发达、浙江数字经济领先、安徽创新活泼强劲等特点,增强体系思索和团体策划,形成地域人才差别化发展、提拔地区人才竞争力。好比,同样是信息通讯技能人才,苏州的人才上风在制造业,近70%属于制造业;南京有近30%在信息财产,尤其会合在硬件范畴;而杭州则以互联网和软件人才为特色。在将来发展中,只有使用各地人才比力上风,冲破行政范围,通过地区人才共享,举行课题研发和项目攻关,才气更好地促进长三角一体化发展。
第二,消除制度壁垒,健全人才管理服务体系。要进一步破解长三角跨区人才活动的各种停滞,并渐渐消除拦阻人才活动的地方性政策法规和政策壁垒,健全人才管理服务体系。创建一体化人才保障服务尺度,实验人才评价尺度互认制度。探索人才共享的收益分享机制,对于到场共享或推动人才共享的个人、企业、专业社会构造和人才中介服务机构,给予政策扶持和嘉奖。美满知识产权掩护制度,团结增强知识产权掩护,保障人才的正当权益,营造精良的人才共享制度情况。引导共享人才与用人单元、共享承接单元签署三方协议,保障三方的正当权益,增能人才共享的左券保障。
第三,优化体制机制,探索人才共享的多种实现情势。以柔性活动为重要情势,探索合资人式共享、知识产权股权投资式共享、候鸟式共享等多种方式,推动人才共享深度到场焦点业务发展。答应高校、科研院所设立肯定比例的活动岗位,吸引具有创新创造创业实践履历的人才兼职,促进共享人才。实时总结各类企业、高校和科研机构人才共享的探索履历,推广人才共有共用与造就发展相联合的有用模式,促进长三角人才共享发展。
第四,使用大数据技能,美满人才共享信息平台。美满人才共享信息平台,是实现地区人才共享的底子和支持,也是破解当前地区人才共享停滞的紧张途径。起首要整合美满长三角人才共享信息平台,打造综合性、多元化、专业型的地区人才信息资源库。创建起覆盖三省一市的科研人才、创新创业人才、各类技能人才、医疗人才等信息数据库。其次,要构建和美满以人才供求为焦点的信息互换和发布机制。末了,探索“互联网+人才服务”新模式,使用大数据技能,通过资源平台、大型数据库平台、项目载体等实现长三角地域人才资源交换互助、人才信息共享共用,进步用人单元和共享人才之间的匹配成效,引发地区团体的创新活力。
作者为中共上海市委党校向导科学教研部副传授、上海市习近平新期间中国特色社会主义头脑研究中央研究员
转载请注明泉源“上观消息”,违者将依法追究责任。
(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)










您现在利用的是【试用版】,许多功能受到限定!!假如试用此插件之后满足,对您产生了资助,请购买正式版支持一下辛劳的开辟者,插件的连续发展离不开正式版用户的支持,良好的应用得益于您的捐助,点击下面的链接去Discuz官方应用中央购买正式版永世授权


https://addon.dismall.com/?@csdn123com_todaynews.plugin
正式版后续更新升级免费,一次购买,终身利用!

有资源网- 版权声明 1、本主题所有言论和图片纯属会员个人意见,与有资源网立场无关。
2、本站所有主题由该帖子作者发表,该帖子作者有资源网享有帖子相关版权。
3、有资源网管理员和版主有权不事先通知发贴者而删除本文。
4、其他单位或个人使用、转载或引用本文时必须同时征得该帖子作者 有资源网的同意。
有资源网是一个网络技术交流、游戏交流、娱乐休闲的温馨家园.提供网络最新it资讯、热门电影电视剧、破解软件工具下载_技术和娱乐性的综合型大论坛论资源网
回复

使用道具 举报

发表回复

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册 微信登录

本版积分规则

快速回复 返回顶部 返回列表