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辽宁自贸试验区大连片区在全国首创优化管理新模式

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发表于 2019-12-7 06:53:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
 在前期试点取得成效后,12月5日起,辽宁自贸试验区大连片区联合金普海关在风险可控的基础上,将对符合条件的企业正式实施“以企业为单元+全程信任式监管”制度,该制度是比较典型的将海关管理嵌入加工贸易全过程的系统性、集合式创新,为全国首创。

  “以企业为单元+全程信任式监管”制度,即在管理模式上将原来的“以合同为单元”改为“以企业为单元”,同时叠加政策信任、单耗自核信任、风险担保信任、通关便利信任、认证培育信任等6项信任监管制度。

  新制度简化了审核作业程序,取消了13个业务环节,可实现“秒”审核。允许符合条件的企业按月度集中办理内销申报和纳税手续,以促进内销便利化。通过对企业全面推广单耗自核,实现补充核报及时纠错,可有效降低企业因单耗申报不准确导致的亏库、盈库。取消可征范围的所有风险担保金的征收,全年免收的风险担保金将达3000万元,可大大减轻企业的资金周转压力。

  同时,新制度将加工贸易业务与通关、企管、稽核查等业务高效对接,实现一体化监管互通作业模式,提升了通关效率及通关质量。通过建立管理与追溯机制,为一般认证、一般信用企业开展信用等级提升辅导培训、AEO国际互任单证申报业务培训,提升信用水平,打通了企业进出口绿色通道。

  据介绍,试点期间,已有30家加工贸易企业享受到新制度带来的红利,计划明年扩大至50家,这些企业的进出口总值将占大连片区加工贸易总量的50%。同时,新制度将延伸至片区外信用管理资质较高的大型加工企业,有效推动加工贸易转型升级。

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