国土资源局、住房和城乡建设局、住建部门的错 却让住户...

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    央视网消息：买了房子，却办不了不动产权证，无法证实房子就是本身的，如许的怪事就发生在了甘肃省定西市岷县润立室苑的144户住民身上。那么，这144户居民为什么无法管理不动产权证呢？




    润成家苑位于甘肃岷县县城的东边，由甘肃润宇房地产开辟团体公司开发建立。小区内共有6栋楼，此中1、2、3号楼是临街的多层住宅楼，小区院内的5、6、7号楼则是带电梯的高层住宅楼，这三栋高层住宅的住户们多数是2013到2014年前后入住的，其中144户是用按揭贷款买的房。在入住之初，这144户住户想要办理不动产权证时，开发商是这样谢绝他们的。　　岷县润成家苑住户：说是你们这些按揭的房子，你必须得把钱还完了，才气给你办不动产权证。其时我们也不是太懂，以为人家说得也有原理，我们这边钱还不完，东西肯定不给你，我们以为这是公道的。　　但究竟上，按照规定，即便是贷款买房的住户也可以办理不动产权证，只是证件办好以后必要放在银行抵押。那么开发商为什么要编造谎话诱骗购房者？




    甘肃润宇房地产开发集团公司总司理 王平： 真话说，就是今后拖着，把手续补全了才能办。　　那么，开发商到底在耽搁什么？已履历收入住了的房子还要办什么手续呢？很快，全款买房并办理了不动产权证的用户，也发现了题目。　　岷县润成家苑住户：有一个做买卖的住户，他去办抵押贷款，说是我们这边的房子办不了抵押贷款。　　发现问题后，住户们向本地有关部分举行咨询，得到了这样的答案。　　岷县润成家苑住户：说是背面这些高层也超面积了，你们那里开发商开发的时间多占了面积。　　原来，5、6、7号楼占用的地皮中，约三分之一的面积没有取得正当的土地利用权，因而也无法办理不动产权证。　　超占5.9亩土地 用地允许存问题　　按理说，国家对商品房开发用地的审批和使用都有着严酷的规定，岷县润成家苑的用地是怎样超占的呢？润成家苑的建设手续到底有没有问题？这块土地到底出了什么问题？带着一个又一个疑问，记者走访了岷县相干职能部门。　　经观察，记者得知，润成家苑地点的土地本来是润成家苑的开发商润宇公司用于堆放修建质料的料场。2008年由岷县开发，润宇公司通过拍卖方式取得了这个地块的使用权，并于当年10月31日拿到了土地使用证，使用权面积为9155.57平方米，用以构筑住宅小区。但在2017年，当地不动产登记部门在对现实土地进行丈量时发现，润成家苑的占地面积与土地使用证面积不符。　　岷县不动产登记局局长 杜孝忠 ：我们测绘的时候发现润成家苑的占地面积有超占征象。原来给润宇公司批的实际占用面积是7000多平方米，如今占了10000多平方米，增长了3900多平方，也就是5.9亩。　　记者在一张2018年7月对润成家苑占地测绘得图纸上看到，这个小区实际有合法使用权的面积为7637.64平方米，这个数字与当年润宇公司取得土地使用权后，拿到的土地证书上的9155.57平方米也不符，为什么取得使用权的土地面积会缩水了呢？　　岷县不动产登记中央主任 后少平：在开发的过程中，县上规划了一条珉州东路，当时给润宇公司出让的时候，土地的边界界限离这个河沿差不多就是两三米，末了县上让同一退让的时候润宇公司就退让了，退让以后就是出现的这个图，图上的面积是7637，比原来少了快要1500平方米。　　按照《中华人民共和国土地管理法》规定，国家为了公共长处的需要，可以依法对土地实验征收大概征用并给予赔偿。　　岷县住房和城乡建设局主任科员 谢小忠：出让土地还得按出让来处置处罚，要么就是钱币化安置，要么就是补偿土地。　　但润宇公司将自己已经取得使用权的土地让出去以后，并没有要求进行补偿。　　甘肃润宇房地产开发集团公司总经理 王平：没说，我们也没有要。我们盖房子，前面修路也符合么。修成路以后，我的楼就盖不下了，就往后把人家洮珠村的地方占了一部门。　　润宇房地产开发集团公司表现，在让出珉州东路建设用地后，润成家苑小区建设团体东移，但仍不敷5、6、7号楼的建设用地，于是就非法占用了未取得使用权的团体全部土地。




    记者在调查中发现，发生非法占地的缘故原由，并不但仅是公共门路修建，这个小区在建设审批手续上就存在问题。在岷县住房和城乡建设局，记者看到了这个小区最早的计划图纸，这张2008年8月出图的图纸上标明，润成家苑的设计面积为11971平方米，而2008年12月24日，当时的岷县城乡建设局给项目建设开具了建设用地规划许可证，许可证上表现项目用地面积也是11971平方米。那么，当时开发商只拿到了9155.57平方米的土地使用权，为什么在设计图纸中，增加了2816平方米呢？　　岷县住房和城乡建设局主任科员 谢小忠：我们核发用地规划许可证的依据有两个东西，一个国土局的证明，一个土地证，这两个加起来恰恰就是11971平方米。　　记者发现，证明润宇房地产开发集团公司，可以多拥有这2816平方米的土地使用权的依据，来自一张加盖了公章的岷县国土资源局的便笺，上面显示这2816平方米的土地证正在办理。而当时的岷县城乡建设局，就根据这张便笺开具了建设用地规划许可证。　　记者：用地规划许可证认可的法定的证件是什么？　　岷县住房和城乡建设局主任科员 谢小忠：土地出让条约，从前他原有土地证的话，我们用他的土地证，假如是新的土地，肯定通过出让来拿，他应该是有一个土地出让合同。　　记者：国土资源局给你们开的一张盖章以后的便笺，如果严格来说，合不合法？




    岷县住房和城乡建设局主任科员 谢小忠：严格来说，这个应该是不合法的。我们为了能给这个项目加速推进，可以大概加快推进，就把这个证办出来了。　　由于机构改革，原岷县国土资源局职能已并入现在的岷县天然资源局，这张便笺的存底已经找不到了，包办职员也无法确认。就这样，润宇房地产开发集团公司依附一本9155.57平方米的土地使用证和一张“2816平方米的土地证正在办理便笺纸”，取得了一个11971平方米的用地规划许可证，其中的9155.57平方米又被都会道路建设占用了1500平方米。而项目竣工时，住建部门的验收项目里也没有对实际占用土地核查，以是出现了144户住户无法办理不动产权证的状态。　　开发商补缴土地出让金 不动产权证已开始办理　　找到问题的原因后，要开始办理问题。开发商多占用的土地应该如那边理？144户住户什么时候才能办上不动产权证呢？由于润成家苑超占的土地属于集体所有，而根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。　　岷县不动产登记局局长 杜孝忠：不美满的超占面积，5.9亩，起首辈行了报批，从集体建设用地报批为国有建设用地。 　　记者看到，定西市人民当局征拨土地文件显示，同意润成家苑超占的洮珠村集体土地征收为国有土地，土地性子实现了变动，具备了房地产用地条件。但由于房地产用地属于谋划性用地，如果要补缴出让金，也必须接纳招拍挂的方式公开出让，还不能直接通过补缴土地出让金的方式，将土地出让给润宇房地产开发集团公司。




    为解决全县不动产登记的相关问题，2019年6月，岷县人民政府出台了《岷县不动产统一登记汗青遗留问题处理意见》，10月，甘肃省自然资源厅也印发了《督办不动产登记历史遗留问题化解工作的关照》，为解决问题提供了政策依据，可以通过补缴土地出让金的方式解决不动产登记问题。就在政策问题都解决了的时候，开发商却没有体现出解决问题的积极性。　　甘肃润宇房地产开发集团公司总经理 王平：没钱么，企业困难，本年不景气。想着拖到来岁办这个事变。




    12月1日，媒体对润成家苑住户的困扰进行了报道，第二天，润宇房地产开发集团公司就补缴了357万元的土地金和10.9万元的税金。12月2日下战书，我们在住户家里采访时，住户接到了通知办证的电话。　　润宇房地产开发集团公司工作人员：现在就可以办了，如果你要是发急要办的话，你就到不动产局服务大厅办也行。　　记者在岷县政务大厅里也看到，部分润成家苑的住户正在办理不动产权证。　　现在，润成家苑5、6、7号楼住户的不动产权证正在办理中，停止12月5日，已有42户办理了本该早就可以合法办理的不动产权证。