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粤港澳大湾区科创资源加速“畅游”_深圳商报数字报

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发表于 2019-12-12 17:02:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
         深圳商报记者 王海荣

        深圳、香港、澳门等地的高校、科研机构、企业、科研资金等创新资源有望进一步“畅游”。12月初,《深圳市深港澳科技互助项目管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)竣事了公开征求社会公众意见环节。这预示着深圳正积极策划加大支持深圳高校、科研机构、企业与香港、澳门的高校和科研机构开展科技合作的力度,推动粤港澳大湾区科技创新产学研融合。

        12月11日,记者采访深圳市科创委时获悉,《办法》是根据国家和广东省的最新文件要求,联合深圳科技筹划管理改革工作现实,以及深圳与香港、深圳与澳门当局间合作实际要求,在《深圳市“深港创新圈”计划项目管理办法》底子上草拟的,现在正在根据征集意见作进一步修改。

        明白责权利

        结果优先在深财产化

        此次征求意见的《办法》共20条,包罗目标依据、范围、申请单元、项目种别、资金预算、申请条件等。申请单位包括深圳高校、科研机构和企业,香港公营科研机构或创新及科技基金下建立的研发中央,澳门高校与科研机构。重点面向深港澳科技合作项目中的应用基础研究、关键技能开辟和成果产业化。

        在支持类别上,《办法》将深港、深澳团结资助项目列为A类,深圳单方资助的庞大技术攻关项目为B类,深圳单方资助的港澳成果产业化项目为C类。此中,C类项目由港澳申请单位独立提出申请,鼓励科研成果在深圳产业化。差别类别的项目得到的资助上限不尽雷同,A类、C类项目深圳市财务最高资助额度为单项人民币300万元。B类项目课题泉源为企业的,深圳市财政资助金额不凌驾项目总预算的50%,余下部门由企业负担。

        恒久以来,科研合作项目中涉及的仪器装备产权、收益、知识产权归属等题目备受关注。《办法》规定,A类项目由深圳市财政资助资金购置或试制的仪器设备的产权和收益归深圳申请单位全部,获得的科技成果与知识产权也归其所有;B类项目由深圳市财政资助资金购置或试制的仪器设备的产权和收益归课题承担方所有,项目获得的科技成果与知识产权归深圳课题提出方所有,项目的科技成果与知识产权产业化应在深圳举行;C类项目购置或试制的仪器设备的产权和收益归港澳课题承担单位所有,获得的科技成果与知识产权也归其所有,但须授权深圳市政府部分和非营利机构无偿利用,并答应相干科技成果优先在深圳市产业化。

        “简化”但不放任

        对峙“严进严出”

        “简化”是本次《办法》中的一个紧张特性,《办法》简化了经费类别,将质料费、测试化验加工费、燃料动力费、出书/文献/信息流传/知识产权事件费归并为科研材料及事务费,将劳务费、专家咨询费、绩效合并为人力资源费,将差旅费、集会费、国际合作与交换费同一编入其他费用。港澳申请单位的相关管理费用可在其他费用中列支,除设备费外的预算调度权下放到项目承担单位。《办法》还对申报材料进行了精简,拨款步伐亦进行了简化。

        但“简化”并非意味着对科研资金的“放任自流”。为包管科研资金用在刀刃上,《办法》对资助项目实行“严进严出”。深圳市科创委将构造或委托项目管理专业机构,按科技计划项目评审有关规定对申请项目进行评审,对申请项目进行现场观察或合规性考核,综合专家评审意见后确定拟立项项目。A类项目还须同时获得香港创新科技署或澳门科学技术发展基金评审通过方可立项。深圳市科创委还将组织或委托项目管理专业第三方机构,组织开展资助项目的中期评估。受资助项目须在条约约定期内申请结题。

                       

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