优化营商情况推动高质量发展｜南岸打造“近悦远来”的一流营商情况 ...

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长江潮起，江南风动。
作为重庆主城焦点区和当代都市风貌的紧张展示区，南岸要打造什么样的营商情况？通过学习国际一流都会、国内兄弟省市的先辈履历，南岸区不停探求市场主体的“痛点、堵点、难点”，据此找准工作切入点，切实进步改革的针对性和精准度，以一场场刀刃向内的当局自我革命，积极打造最优营商情况，引发社会活力、进步城区竞争力和软气力。

南岸风貌
深入推动当局职能变化
上个月，由商务部投资促进事件局发起举行和重点打造的投资促进品牌运动——“开辟区对话500强”初次来到西部地域，并由南岸区承办。
一时间，业界瞩目。
选址南岸，商务部看中的绝不但仅是由于重庆经开区是西部最早的国家级经济技能开辟区这个身份，更看中的是经开区、南岸区比年来聚焦“大生态、大数据、大康健”所构建出的精良财产情况。
从传统工业强区到“智能经济”先行树模区，南岸经济发展妥当繁荣、财产生态渐入佳境，背后与不停优化的营商情况密切相干。
南岸的营商情况不停优化，其数据最具说服力：本年，该区预计新引进项目68个、正式条约额913亿元，此中大数据智能化项目45个，工业项目23个。2019智博会期间，南岸区签约项目37个、签约额608亿元，引进甲壳云、国网信通、鼎兴量子、华为、紫光软件、力合科创等重点项目，中铁建重庆总部基地、美的扩能等项目加速建立，恒利达、芯讯通、深兰科技等项目落地投运。
上个月，南岸区招商投资促进局局长唐骏来到北京，向浩繁的企业家发出诚挚约请，接待他们到重庆、尤其是到南岸投资兴业。
唐骏说，南岸处于重庆主城的“黄金叁角”地带，是重庆CBD紧张构成部门。区内水运、空运、公路、铁路齐备，周边交通四通八达，15分钟直达江北国际机场，20分钟可抵重庆西部物流园。
为何直指“一流”？南岸区相干负责人坦言：一是责任与任务，南岸作为重庆主城焦点区、当代都市风貌紧张展示区，在打造最优营商情况上理应先行一步；二是服务全市大局的思量，南岸区位上风突出，发展底子较好，有条件、有底子在营商情况上加速探索；叁是出于城区现实环境的思量，南岸的都会面积不大，空间资源有限，商务本钱较高，只有着力低落制度性生意业务本钱，对企业服务更加优质高效，靠“软情况”抵“硬本钱”，才气加强竞争力和吸引力。
怎样打造“一流”？“我们将构筑更加开放的财产发展情况。”该负责人表现，对照重庆自贸试验区各项改革使命，订定南岸相干；深化行政审批制度改革，进一步取消、简化审批事项和具有审批性子的管理事项；将发展大生态、大数据、大康健、新经济作为服务全市创新驱动发展战略举措筹划的紧张工作和财产布局调解的突破口。

中国智谷·重庆
早在2012年，南岸区就以创新的“换位思索”理念，在全市率先推出“双向评价”制度。所谓“双向评价”，就是让民营企业和当局部分相互打分——在“民营企业评价当局部分”的环节，将全区全部涉及为民营经济发展服务的70个部分作为评价对象；“当局职能部分评价民营企业”的部门，则是每年从全区规模以上民营企业数据库中抽取出200家作为参评对象。
“双向评价让当局职能部分有了提拔服务质量的动力，同时也能督促民企在正当谋划、积极进步企业效益等方面做得更好。”南岸区相干负责人称。
近来，南岸又一次自我加压，推出了优化营商情况办法门路图，向当局各个职能部分发出总动员：提出夺取更多“放管服”办法先行先试，低落企业商事本钱；优化企业服务，提拔企业的当局服务得到感；促进服务商业发展、订定服务商业的“南岸尺度”等新办法。
南岸区已与重庆银行、重庆农商行、工商银行、农业银行签署了知识代价名誉贷款互助协议，为在区科技企业提供知识代价名誉贷款。凡在区科技型企业均可通过重庆市科技型企业管理体系申请入库，再登录科技资源共享平台知识代价名誉贷款板块，颠末申请、银行自助考核、企业获贷等流程后即可得到贷款。届时，企业将根据本企业的知识代价名誉品级得到40万元至300万元额度的贷款。
停止现在，全区已为48户企业发放科技型企业知识代价名誉贷款，累计发放贷款金额达7659.5万元。
鼎力大举加强金融服务实体经济本领
为小微企业量身定制发展套餐
小微企业是实体经济的紧张构成部门,是推动高质量发展的紧张气力。
为助力小微企业做优做强，南岸区金融体系，用好用足政策鼓励，深化金融创新，引导更多金融资源向小微企业聚集，鼎力大举加强了金融服务实体经济的本领。
据相识，南岸区银行金融机构根据小微企业的特色和多样化的融资需求，充实利
用大数据、互联网平台开展创新运动。根据小微企业资金需求“短、小、频、急”的特点，针对差别行业、差别企业、差别发展阶段的小微企业客户，机动组合融资额度、融资限期、包管方式等要素，有针对性地推出了一系列创新融资产物。

建行南坪支行工作职员现场为市民解疑
南岸区各金融机构认真落实深化民营和小微企业金融服务各项摆设，小微企业金融服务已取得阶段性成效。仅是建行南岸支行，就推出了“小微快贷”“云税贷”“抵押快贷”和“平台快贷”等一系列大数据金融产物。比年来，累计发放企业类贷款近60亿元，支持了南岸区长江电工厂、桐君阁制药厂、迪马股份、美心防盗门、康师傅、电建、金麟汽车、VIVO手机、会凌电子、九州通、浦辉等企业发展。
为创建一流金融营商情况，下一步，南岸区将进一步深化银政企叁方互助，从7个切入口找准金融精准支持中小微企业的主攻方向，引导更多金融资源不停向中小微企业聚集。
推进金融科技在普惠金融的应用。以 “中国智谷”为载体，推动区块链、物联网等在普惠金融、绿色金融等范畴应用，创新金融科技与实体经济的联合。
鼎力大举发展绿色金融服务。鼓励引导在区金融机构创新绿色金融服务模式，开展绿色信贷、绿色债券产物的计划与业务推广。
数据》》
停止2019年11月末
南岸区小微企业贷款余额108.98亿元
占银行发放总贷款余额的7.34%
较2018年增长34.59亿元 增幅46.49%
金融机构新发放的500万元以下
小微企业贷款均匀利率为4.78%
较2018年同期降落0.87个百分点
深化“放管服”改革 打造最优营商情况
为市场主体添活力 为人民群众增便利

南滨路东原1891
“好的营商情况就是生产力、竞争力。”本年以来，南岸区、重庆经开区牢牢围绕优化企业全生命周期服务，深入推进“放管服”改革优化营商情况，连续擦亮为民服务窗口，为市场主体添活力，为人民群众增便利，切实加强群众企业服务体验感、得到感、幸福感。
1-11月，南岸区、重庆经开区共管理行政审批和公共服务事项149.74万件。网上行政审批平台办件量位居全市第二，办结率100%。区公共资源生意业务中央在第四届天下公共资源生意业务改革峰会上获科技创新奖。
好的营商情况就是生产力，南岸区、重庆经开区对峙把优化营商情况作为推动经济高质量发展的紧张支点”。据南岸区、重庆经开区相干负责人先容，该区创建了“立刻办、网上办、就近办、一次办”清单，开展“渝快办”“一窗通办”“全渝通办”等政务服务。工程建立将审批环节从以部分权利事项为主变化为以项目建立步伐为主，并按照同一规范制作审批流程图。

企业创办综合服务区 摄/李显彦
全面推行审批服务“立刻办、网上办、就近办、一次办、全渝通办”。现在，南岸区75项业务实现“全渝通办”，镇（街道）“就近办”146项，840项实现“最多跑一次”，263个事项实现“一次不跑”。在全市率先实现非必须招标工程建立类项目随机抽取“零跑路”。
一年来，重庆经开区深入开展“疏堵解难”服务专项举措，对峙题目导向，优化服务企业机制，务实资助企业办理生产谋划中的详细题目和困难1200余个，开端形成金融、人才、科技、要素保障等全方位企业服务体系，切实为企业分忧解困，为辖区企业加快发展提供了精良的服务和刚强的保障，让企业轻装前行、用心谋划发展，鼎力大举营造“近悦远来”的精良营商情况，成为全市创新要素集聚和企业投资兴业的热土，将着力在最好的“船埠”办最好的经开区。
优化营商情况 更多实招落地
简政放权 放管联合 优化服务

南岸区行政服务中央 摄/李显彦
在市委、市当局的向导下，南岸区积极消除群众做生意兴业的难点和堵点，为企业进入、退出市场提供更加便利的服务，不停优化营商情况，取得了阶段性成效。
为使企业投资谋划更加方便、快捷，南岸区多措并举，全面推进“证照分离”改革、“多证合一”改革、企业名称自主申报登记、谋划范围规范化改革等步伐，渐渐淘汰原106项涉企行政审批事项，推进商事制度改革和涉企行政审批制度改革协同推进，全面实现了企业名称自主申报登记、“叁十一证合一”等，有用办理了企业登记中存在的现实困难，进一步淘汰了企业创办环节和时间，极大提拔了登记服从。
“服务非常殷勤，我们特殊满足”
本年8月，重庆软件园落户重庆经开区，身为国有企业重庆智谷高新实业有限公司全资设立公司，重庆软件园的乐成落户折射出了南岸区连续优化营商情况的不懈积极。
“从名称申请到快速注册，无一离不开当局部分的资助。”重庆软件园负责人说，“就说名称一事，南岸区相干部分帮我们层层申报，多次开会研究，公司名称才乐成申请下来。今后以后，我们重庆软件园就是市级无字号企业独一份了。”重庆软件园负责人笑道。
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南岸区本年新发展市场主体21725户
比客岁同期增长6.43%
全区实有各类市场主体总数达109472户
市场主体总量位居全市第六位 主城区第四位
建立项目审批实现“加快跑”
工程建立项目审批制度改革是党中心、国务院在深化“放管服”改革作出的庞大决议。
比年来，南岸区、重庆经开区把工程变化和优化营商情况的“牛鼻子”，对峙题目导向，全面落实“规定动作”，踏实推进“自选动作”，通过进一步优化审批流程，精减审批环节，压缩审批时限，下放审批权限等创新办法，实现了行政审批效能再提速，企业得到感和社会满足度不停加强。
“真没想到这么快就能搞定!”克日，重庆经开区行政审批服务大厅，前来服务的重庆会凌电子新技能有限公司建立部司理葛俊高兴地说。
比年来，按照全流程、全项目、全覆盖的改革要求，南岸同一了审批阶段，开端构建了“5+6工作机制”（即“五个一”审批体系和“六张清单”），联合现实，给企业减时间、减流程、减负担，确保各项政策落实落地；进步审批效能，积极实现规范审批、运转高效、服务优质、企业满足的目的。

工程建立项目综合服务区 摄/李显彦
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一年来，南岸区工程建立项目审批事项取消近30项，精简申报质料30%以上。重庆经开区一样平常工业建立项目施工允许审批办结时限3个工作日，较之前淘汰了12个工作日；带方案出让地皮工程建立项目、小型社会投资工程建立项目施工允许审批办结时限4个工作日，较之前淘汰了11个工作日；建立工程竣工团结验收时限压缩在10个工作日内。
深化减税降费 开释真金白银

办税服务大厅 摄/李显彦
当前，一系列优化税收营商情况的政策直击市场主体的难点堵点，成为深化供给侧布局性改革、推动经济高质量发展的紧张办法。
在南岸区和重庆经开区，税务部分把减税降费作为优化税收营商情况的紧张抓手，进一步优化办税流程、进步办税服从，不折不扣开释“真金白银”政策利好，服务南岸区经济高质量发展，促进税收营商情况连续向好，纳税人缴费人得到感不停提拔。
本年4月1日，增值税税率从16%降至13%。重庆莱美药业财政负责人田敏表现，仅此一项，公司2019年整年增值税就可减免近1300万元。“一系列减税降费政策步伐的落地，极大加强了我们民营企业的发展信心。”田敏说。
营商情况好欠好、优不优，纳税人说了算。本年以来，南岸区和重庆经开区税务局将落实减税降费作为一项紧张政治使命，连续出实招、硬招，确保纳税人缴费人精准、充实、便捷享受政策红利，得到感实着实在。
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本年以来，南岸区和重庆经开区在推进减税降费各项政策落地落细工作中，连续为纳税人缴费人提供更加便捷高效的办税缴费服务。通过重庆市电子税务局，即办类事项实时办结率到达99.1%。特殊是使用“一表集成”申报功能，增值税一样平常纳税人申报增值税填写项目精简82%以上，纳税人申报企业所得税工作量减轻70%以上。
以法治构建公平竞争市场情况

南岸区人民法院法官向群众提供法律服务
“法治是最好的营商情况”。
　
南岸积极回应各类市场主体对于公平竞争、同等掩护的司法需求，勉力打造一流的法治化营商情况，为经济发展康健化、法治化提供了刚强的法律保障。
“感谢法院的公正裁决，为企业讨回公道。”对重庆第二机床有限公司负责人来说，对这句话的明白，在2019年显得格外深刻。
以重庆第二机床有限公司为代表，依法掩护各类企业正当权益，南岸区人民法院有一组数据佐证——
本年以来，该法院依法实时审结投资、交易、物流等条约纠纷8617件；审结金融乞贷、民间借贷等案件8094件；审结管理司法帮忙事件11件。
2019年，阵容浩荡的公共法律服务进园区运动在重庆经开区掀起了一场“法律风暴”。
法治体检举措组的状师体检团队通过调盘问卷、上门问诊等方式，分析企业法律需求和风险点，资助查找制度毛病和单薄环节，免费为企业提供法律发起；法治讲堂举措围绕企业谋划重点和发展趋势，定期为园区企业及企业员工开想法治讲堂；法律咨询举措在新设立的经开区公共法律服务站开展，该站会合了状师、公证、判定、仲裁、法律救济、人民调解等公共法律资源，企业可根据必要“一对一”咨询相干题目；状师调解举措则是以状师为主体，积极推进人民调解进园区，确保经开区企业抵牾纠纷就近当场化解。
让企业同等到场工程招标当局采购

司法局领导状师团队为中科力泰公司做“法治体检”
招标投标、当局采购等公共资源生意业务是否公开公平公正高效，是权衡一个地域营商情况是否精良的紧张指标。
南岸区通过不停美满当局采购制度，尽力推进采购公开，切实减轻企业负担，保障了各类市场主体同等到场当局采购的权利。
2019年，南岸区财务局在“通例操纵”的底子上，深入开展了采购人、署理机构专项监视查抄，在全区范围内清算当局采购范畴妨碍公平竞争的规定和做法。
通过这项举措，要求采购人整改了题目73个，统计清算接纳入围方式确定多家供应商备选库、资格库14个，依法保障了各类市场主体同等到场当局采购运动的权利。
别的，本年以来，南岸区还全面启动了当局采购云平台利用。借助云平台的公开监视，有用办理了过往限额以下采购不透明、不公开等题目。停止现在，共有226家单元入驻重庆市当局采购云平台，采购金额4803万元。
“门槛”简朴，过程高效——企业的这种优美体验，正是源于南岸区公共资源生意业务中央接纳的“库内免审、网上报名、一次摇号、全程监视”的随机抽取模式。
在这个过程中，全程实现网上操纵，体系将根据报名时间直接天生报名序号，并作为其随机抽取的对应号码。在规定时间里，业主代表在行业监视部分的见证下，摇号随机产生号码球，整个过程最快可在8天完成。
买通知识产权运用、掩护、管理全链条

2019年重庆市南岸区知识产权宣传周运动
本年，南岸区实行机构改革和职能划转，新的知识产权局正式建立，顺遂完成了知识产权转隶工作，推动全区知识产权工作迈入新阶段。
现在，南岸区知识产权宣传、培训工作有序推进，知识产权掩护力度不停增强，全区知识产权综合气力稳步提拔，居于全市前线。
为推动知识产权工作再上新台阶，南岸区积极实行嘉奖政策，严酷根据《重庆市南岸区人民当局办公室关于印发的关照》完成专利资助工作，资助嘉奖经费共计837.3万元；根据《重庆市南岸区人民当局办公室关于印发的关照》完成对小微企业的商标扶持工作，兑现扶持资金3.8万元。
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2019年1-10月
南岸区商标有用注册7017件
同比增长38.1%
累计有用注册30553件
专利申请量3764件
同比增长长5.79% 全市排第四位
发明专利申请量1829件
同比增长7.15% 全市排第叁位
做好“新”文章 以创新驱动引领将来

推动知识产权高质量发展签约仪式
比年来，南岸区尽力做好创新孵化服务，吸引了各高精尖人才、企业入驻，并抓好情况管理，多方位营造精良营商情况，为推动创新、创业、创造提供了有力保障，促使地区创新创业本领连续提拔中。
现在南岸区有建成市级以上众创空间12家、市级科技企业孵化器1家、国家存案众创空间2家（正在培养的5家，此中3家本年已经申报市级众创空间），吸引创新创业团队和初创企业200余家，提供就业岗位1400余个。
能取得云云结果，离不开南岸区上下对创新创业的鼎力大举支持和高度器重。为落实市委、市当局工作摆设，南岸区积极推进创新驱动发展战略举措筹划，引发创新活力、优化创新要素、提拔创新服务，多措并举，打造创新创业生态体系。
在南岸区看来，营造精良营商情况除了做好政策创新，硬情况的打造也不能放松。比年来，南岸区从水、氛围、泥土等多方面抓好情况管理，确保辖区企业享有生态绿色的“新”情况。
南岸区相干负责人表现，“果断打赢蓝天守卫战，着力打好碧水守卫战，踏实推进净土守卫战，我们将尽尽力为老百姓提供一个安居乐业的情况，让广大企业能安心投资谋划。”
泉源：重庆日报










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