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喊了十年的“西安绕城免费”真有大概吗?

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发表于 2020-5-9 11:37:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
文/聂海峰
“绕城免费”提案,2010年就有了。现在,有人表现:“收费都堵得像二环,况且免费?”
这十年,西安机动车增长了236万辆;这十年,西安常住生齿增长了174万。但是,在2017年,西安才强力推进了“断头路革命”。
我们以为,办理西安大交通题目才是目标,“免费”只是其一。
我们有五个发起:①“半免费方式”让绕城成为真正的叁环;②打造一条西安真正的四环;③加速外环高速的建立;④西咸新区要通过环线融入主城;⑤西沣路和西太路等全程高架。
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生齿和财产高度会合的南部地域(方框内),现在仅二环和绕城两条高架路,免费通行的仅二环(2003年开通)。
回首:“西安绕城免费”委曲
关于西安绕城高速免费的话题,从2010年开始每隔几年就有相干提案。
根据消息报道,当年提案时绕城高速的近况是:“从实际环境看,现在该绕城高速的使用率并不是很高,相近的市区路段交通拥堵征象依然严峻,而绕城高速却非常流通”。
现在,绕城某些路段,拥堵水平不亚于二环。这距2010年“绕城免费”提案已有十年,距二环开通(2003年)已有17年。
在“免费”题目上,坊间许多说法也与“省市”有关,互联网上最有端倪的一个说法是:西安市与省交通厅也有过实质性打仗,省交通厅对峙的移交方案是绕城高速的资产、债务、1000多名员工等全部团体移交,西安市思量到财务环境和云云多的员工工资负担,只同意吸收资产。两边意见差距较大,末了只能无果而终。
这里,必须说清一个概念:高速路归属题目。
作为高品级的门路,它们是国家级路网。详细到地方,它重要是由省交通厅负责:包罗建立、养护、管理等,建立资金的筹措(含车辆通行费、股票和债券、使用外资及归还贷款等)。这里不外多批评“省市”各自的算盘。究竟,早些年经济爬坡阶段,两边面临巨大的投入都会思量叁分。以是,没人敢吃这个“螃蟹”。
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由于,88公里长的“绕城高速”,是省上贷款构筑的门路。对于西安来说,2008年开通、74.8公里长的叁环同样是贷款构筑,它是亚洲开辟银行头次在国内贷款构筑的市政门路工程。
现在,蛋糕大的估计谁都不能动。
固然,有辩论的不但是西安。在广州旁,GDP本年将破万亿的佛山同样云云:
2020年1月,改造后的佛山“一环”开通,拥堵同时引发了佛山人民的“疯狂吐槽”,好比:“196公里设51个收费站(注:比西安多一倍),在可预见将来,佛山一环将会助力佛山GDP超广赶深……”
为什么会如许?查阅资料可知,早在2014年4月26日,广东省同意将五条高速使用佛山一环路段,纳入全省高速公路联网收费。
以是,本来免费、市政化的佛山一环路,在“为最大限度淘汰新征地皮,有用使用现有门路资源”的方式下,被纳入到高速路网,门路是省级了,但今后“免费是路人”。
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从“绕城免费”提案开始,这期间,成都、郑州等都会有不少值得鉴戒的做法,也不停广为流传。对于西安来说,却发现更是愈加不大概。
对于今是昨非的绕城,“免费”更难:第一,都会容量已达极限,门路分流才是焦点;第二,以当下近况判定,免费后将会更为拥堵;第叁,以其本日“香饽饽”职位,“免费之路”更难。
题目:西安环线间隔过大
现在,西安要形成完备的“四、五、六环”已不大概。这与实际有关,好比汉长安城遗址拉大了北二环和北叁环的间隔——长度靠近6公里。
但是,我们至少可以思量“大环线+放射快干道”的联合方式。好比,长达6公里的北二环和北叁环,产生了凤城一起到凤城十二路,至少13个红绿灯。实在,当年可以在凤城五路产生一个“北2.5环”的快干道(固然,本日已不太实际)。
环线间隔过大和数目少,有用疏通和毗连度不敷,这要磨练都会计划者的聪明。要否则,南部“2.5环”在高密度的主城区,只能实现一部门。
北京与成都主城区各环线的间隔,根本控制在1.9-5.1公里。
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北京二环至六环舆图。
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西安二环、叁环和绕城间隔。
从数值上来看,西安绕城高速面积相称于北京、成都的四环。对比两城间隔,我们就会发现西安环线之间的间隔过大。
按这个间隔,现在绕城东、西段,现实上是西安东四环和西四环。关于取消西安绕城高速收费,这个不是没有先例。北京五环本来是收费的高速公路,2004年1月1日取消收费。
成都绕城高速(四环),接纳“半免费”方式,利于拥有五百多万辆汽车的成都市民。
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成都绕城高速公路(“成都四环”)
里程:全长85公里
收费方式:实现“半免费”
操纵方式:2007年12月1日零时起,成都籍已缴纳“五路一桥”年费的川A牌照车辆通行,由“五路一桥管理处”统筹缴纳车辆通行费,车主全额免单,但仍实行进站领卡出站刷卡制度。别的车辆,正常收费)。
一些公开报道中,当年如许评价北京五环路——作为紧张的都会底子办法,它极大改善了都会情况和交通条件,重要体现在:“促进五环沿线及郊县地皮开辟,进而加大投资与消耗,终极拉动GDP增长而创造巨大的新增效益;对北京市都会结构和财产开辟,以及改善情况都产生显着的效益:包罗东南边向的亦庄开辟区、西北方向的清华北大以及永定河等地区。”
开端测算,五环路建成利用后,仅在20年评价期内可盘算各种效益就到达总投资的10.7倍。
发起:该提的再次提提
实在,我们都忽略了一个题目:西安的交通品级,无法与都会定位和发展匹配。从规划看出,成都通过“环线”毗连周边重要都会、县域,形成一个超等“大成都经济圈”。现在已开通成都第二绕城(成都六环),已将彭州市、广汉市、崇州市等12个区(市)县连为一体。成都经济区环线高速(成都七环),串联整个成都经济区。全长459公里,经蒲江、仁寿、简阳、什邡、彭州、都江堰、邛崃等。
关于交通,有一句非常着名的民间谚语:“要想富,先修路。”成都,应该是这句话的老实拥趸!
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成都二环至六环舆图。
前面说了,由于汗青缘故原由西安环线滞后,带来放射性门路不敷,造成各个都会地区、新区和卫星城无法更便捷联通。
将来,大西安将形成几个重要增长极:西咸新区、高新新区和高陵新城——它们将是西安最紧张的财产区,也是最紧张的经济增长点。但这几个地区都缺乏环线和快速交通,一定制约资金、人才和财产的互通。
关键是,它们皆拥有本身的规划,将产生大局面上“断头路”。好比,西咸新区与主城区,缺乏快速通道;好比高新新区,仅有西太路毗连主城。
以是,在“西咸一体”大配景、都市圈发展期间,我们有以下五个发起:
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一、“半免费”办理绕城题目:联合北京、成都等都会履历,通过“半免费方式”,让绕城成为真正的叁环。
二、打造一条西安真正“四环”:让南横线成为四环,从中打造“3.5环”,毗连西咸、高新和长安,动员大城南。
叁、加速西安外环高速的建立:绕城高速已不堪重负,加速建立解压绕城,使其成为大西安都市圈的关键交通门路。
四、让西咸融入主城的西环线:西咸新区是将来大西安“新特区”,必须建立一个尺度环线,30-40分钟接驳全域。
五、加速南部放射线门路建立:北部北辰大道、朱宏路全程高架根本竣工,南部西沣路和西太路等全程高架需推进。
机动车数目提拔是实际,交通规划必须要着眼将来。在西咸合体大趋势和都市圈期间下,西安必须要重新评估大交通。否则,当各个地区“独立成城”,将来紧张交通干道推动困难重重,会产生本日叁环和绕城同样的题目。
(文中图片均来自于西安城记)










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