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沈南鹏委员:不停优化医药创新泥土推动建立“医药强国” ...

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发表于 2020-5-20 21:10:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
泉源:经济日报
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↑图片泉源:红杉资源
2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情给国计民生带来了差别平常的挑衅。在天下人民共同积极下,中国疫情防控形势连续向好、生产生存秩序加速规复的态势不停巩固和拓展。天下两会的代表和委员们将怎样针对疫情防控常态化和经济社会发展建言献策,值得全社会关注。天下政协委员、红杉资源环球实行合资人沈南鹏本年向天下两会提交5份提案,包罗创新药研发和审批体制改革、医疗信息化和智能化、感染病多种防治机制建立和粤港澳大湾区的金融创新、科创发展等紧张话题。
作为中国风险投资行业唯一的天下政协委员,沈南鹏深谙科技创新、数字化升级和信息化应用对于医疗康健企业和机构的紧张意义,他本年有3份提案重点聚焦在这个范畴,提倡推动建立“医药强国”。沈南鹏在这些提案中发起:当局部分必要不停优化医药创新泥土,为进一步增强新药研发转化提供政策支持,推动建立“医药强国”;医疗卫生气构必要器重大数据和人工智能的应用,在医疗资源投入上要“软硬兼施”,使用好数字化、信息化,提拔中国医疗团体供给本领;对中国感染科系的应急本领建立必要进步到战略高度,实现防疫本领常态化,建立分布式感染病陈诉数据共享网络。
沈南鹏委员尤为关注粤港澳大湾区的建立,一连叁年为大湾区的科技创新发展出策划策。在本年的两份提案中,他分别发起:第一,开展香港地域跨境数字稳固币,以构建数字技能驱动的中日韩跨境付出结算网络为底子,将香港建立成为数字经济期间的国际金融中央;第二,通过建立科创枢纽资助香港重塑转型,实现经济和社会的稳固发展。
以政策改革推动新药研发
医药财产关系国计民生,是建立康健中国的紧张底子。在医药强国战略引导下,新药“供得上、用得起”是升级药品保障体系的根本目的。
沈南鹏在提案中表现,比年来我国医药财产总体发展精良,新药尤其是“救命药”上市速率显着加速,但在新药研发转化和患者可及性方面,有些题目亟待突破:第一,新药审批效能仍受制于职员数目和履历不敷,预算承压倒霉于队伍稳固和专业性提拔;第二,医保对医药创新的鼓励引导不敷,当前医保集采推动药品大幅贬价,短期内虽可惠及患者,但恒久需思量创新药企的研发积极性,“做好药,好回报”的机制仍需美满。
沈南鹏在提案中以为,以政策改革推动新药研发、临床试验、入市全程加快,引发药品创新活力,增长创新药可及性,切实办理人民的医疗用药需求,是提拔群众生存质量的紧张方向。因此,着力点必要会合在以下两个方面:
第一,为审评专业本领提拔提供投入保障,引入专家资源支持药审职员培训,包罗稳固投入,扩充药审中央职员队伍,提拔药审团体专业本领和效能;落实专家咨询委员会机制,创建境外审评专家咨询渠道,夺取参加国际药品认证互助构造(PIC/S),就新药临床试验、创新药审批、优先审评等创建常态化咨询渠道,整合国表里药审专家资源,强化对药审职员的培训。
第二,优化招采规则,公道确定医保会商代价,包罗公道规划药品降幅。在加速清出“低质、无效”药品、进一步促进仿制药贬价的同时,发起思量药品现实生产本钱,公道确定采购代价;针对创新药,发起充实思量药品所处差别生命周期,给予肯定的贬价掩护,以掩护创新积极性;探索药品准入由“邀约制”向“申报制”转换,加速创新药进入医保。发起新药上市后,企业无需等候医保会商时间窗口即可举行医保申请,实现“企业滚动申请、医保滚动评审、目次时时更新”,使患者尽早用上临床代价显着的新药。
推动医疗信息化、智能化升级,全面提拔医疗软气力
康健中国战略主旨是进步人民康健程度、促进人民康健发展。要办理医疗资源恒久不平衡题目、建立大家共建共享的康健中国,必要我们着力进步医疗信息化、智能化水平。
沈南鹏在提案中以为,我国医疗信息化、智能化程度有待加快,详细体现在:第一,传统医疗资源投入“重硬轻软”,信息化短板严峻制约医疗团体供给本领提拔;医疗信息化便民惠民底子较差,“信息孤岛”拦阻优质医疗的公平可及;医疗AI的审批创新相较市场发展和国际实践仍显不敷,数字医疗工具的羁系情况仍待优化。
沈南鹏在提案中表现,康健医疗智能化将成为将来社会和人民优美生存的刚需,以政策驱动新技能落地,有利于加速办理医疗范畴深层抵牾。现在中国在医疗AI范畴发展强劲,是加快升级医疗康健智能化、抢占天下领先职位的战略机会期。因此,他发起:
第一,推动国家层面的个人康健档案体系建立,为医学人工智能和医疗大数据应用发展构筑数据底子,包罗有序推进电子病历数据库的跨地区互联互通,渐渐搜集住民公卫、查验检测、就医转诊等医疗康健信息,构建全民个人康健档案(PHR)体系;参考国外医疗电子数据互换法案,羁系机构可加快针对康健信息管控立法,对康健/医疗的隐私管理设立尺度。
第二,深化医疗东西审评改革,加速推动人工智能医疗东西产物上市,包罗探索创建AI专项通道。参照FDA履历,探究创建AI医疗东西专项加快审批通道的可行性,支持更多面向C端用户的康健类/医疗服务类产物的注册申请;优化审批流程,顺应AI快速迭代特性,研究提出审评新尺度,如承认利用汗青数据评价AI医疗东西效能,团体收缩企业数据网络周期,加快产物上市。
第叁,试点部门收费项目、开辟医疗AI产物责任险,促进临床应用和遍及,包罗推动医保、物价对医疗AI的政策清朗化,探索出台包罗医疗人工智能在内的新增相宜医疗技能收费目次,以当局购买服务方式,在下层医疗机构推广人工智能的临床辅助诊断、辅助决议支持体系;鼓励贸易保险开辟覆盖医疗AI产物全生命周期的责任险以分担风险,参照首台(套)庞大技能装备保险赔偿机制履历,为企业补贴保费,引发医疗机构利用AI产物服务的积极性。
第四,支持推动社会气力到场医疗信息化升级,引入专业机构助力AI医疗审批,包罗吸纳高程度技能公司到场支持PHR数据安全、隐私掩护等工作;鼓励专业第叁方、卫生技能评估(HTA)机构等在AI医疗审批中提供智力支持,推进AI产物和衍生服务的卫生经济学评价。
从战略高度统筹提拔感染科系应急本领
沈南鹏发起,第一,必要以战略高度重新定位感染科系在医疗体系的位置,团体提拔防备和应急本领;第二,加强院感的技能保障本领,提拔院感信息化、智能化体系在医院聪明服务建立中的评价权重,积极使用科技本领进步院感防备本领,在非打仗式临床体征检测、医用防护用品穿脱等场景发布人工智能、物联网等工具利用规范;第叁,完备公卫应急物资专项储备制度,创建严谨务实能打硬仗的感染科平战转换机制,科学规划生产本领储备,做到平常国家适度储备、战时快速进步产能,公道调配;第四,法律保障网络直报体系服从,美满人畜共患感染病联防联控的立法、追责,使用大数据技能,创建基于医院和疾控中央的分布式感染病陈诉数据共享网络。(经济日报记者 周琳)










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